战国，公元前年到前年秦国一统以前的历史时期。这一时期各国混战不休，故前人称之为战国。
战国和春秋一样，全国仍处于分裂割据状态，但趋势是通过兼并战争而逐步走向一统。
本文将讲述一些关于这个时期的官制、兵制、法律方面的内容，供爱好历史的读者参考。
一：战国时期的官制
战国各国都吸收春秋时君权下替的历史教训，建立新的官僚体制以纠过去宗法贵族把持国家大权之失。
战国时中央最高的官吏为相邦。相邦是百官之长，治理朝中百事，对大小官吏有赏罚之权。
各国都置此官，但名称上略有歧异，有些国家借用太宰、冢宰、令尹之类的旧名。有的国家称为宰相，秦有时不置相邦，而设左、右丞相。
较相邦为低并分掌各种具体职务的官吏，有主管民*、军事和工程事务的司徒、司马和司空，有管理刑罚和辞讼的司寇或司理。
还有专管农业、手工业、山林资源的司田、工师、虞师等官。
地方上一般都分成若干县，以替代过去贵族的封邑，秦商鞅变法后，全国共设四十一县，《战国策》说魏有百县。县也称都，古书中常将县都连称。
在县以下有乡、里。有的国家在乡、里之间还有州。里之下又分成若干个什、伍，伍是五家，什是十家。
县的主管官吏为令，秦或三晋，也称县令为大啬夫。
在令之下有丞、尉、御史以及县司空、县司马等官。乡、里设三老、里典、伍长等。
县置于君主统治之下，君主的令旨可通过地方小吏一直贯彻到乡、里，中央集权制比过去大为加强。
各国在边境地区或新占领的地方，往往设郡以统县。
如魏在河西设上郡，秦灭蜀后设蜀郡，赵打败林胡、楼烦后建立云中、雁门等郡。
战国时的郡都比较大，韩的上*郡有十七县，赵、燕的代、上谷郡都各有三十六县。郡的主管官吏为守，也有称太守者。
设郡的目的是为了加强地方的军事防御能力，故郡守除治民外，还掌握兵权，可以率兵自卫或出击敌人。
从相邦到地方的守、令，都由国君来任免。在任命官吏时要授予官玺。官吏有了官玺才能行使其权力。
在免官时君主又要将官玺收回，当时称为“收玺”或“夺玺”。
君主通过所谓的“上计”，考核官吏治绩。官吏不称职或有过失者，君主可收其玺而免其官。
《荀子》说：“相邦岁终奉其成功以效于君，当则可，不当则废。”
相邦为百官之长，如君主对其不满，随时可被免职。可见当时对官吏的考核是比较严格的。
正因为如此，各国大都能保持较高的行*效率。
春秋时实行任人唯亲，官吏主要由公子、公孙担任。
战国时任人唯贤比较流行。虽然像齐、楚等国任用宗族的现象仍未断绝，但多数国家都主要从平民中擢用有用人才。
甚至像申不害、范雎等出身于贫贱者也能被破格任用。
特别是秦国，多用外来的客卿，广揽天下的英才。秦能最强于天下，与此不无关系。
官吏人才多通过大臣或名士之推荐和保举。如果推举者徇私，则将受到一定的惩罚。
如秦国对于“凡任人而所任不善者，各以其罪罪之”。
官吏一般都是领取实物为俸禄。高官可以食禄千钟，甚至到三千钟、万钟。
稍低的俸禄为一千石，依次而下为八百石、七百石、六百石、五百石、四百石、三百石、二百石、一百石、五十石。更低者为斗食。
按照秦制，六百石以上者皆属高官级别。官吏有特殊功勋者，国家往往赏赐田地。如《商君书》曾说：“得甲首一，赏爵一级，益田一顷。”
封爵仍有，但和春秋之制有较大区别。如属宗室或有功之大臣，可获得君或侯之称号，有封邑或封地，主要食租税，仅有一定的治民权。
这些封君多终身或传数世，很难长期世袭。
稍低者为卿或大夫，一般是奖励给功臣或名贤。
秦国的爵制、级别较多，从侯到大夫、士。其中的低爵，获得者为平民或士兵。
二：战国时期的兵制
由于战争频繁，各国都拥有一支强大的武装力量。士兵来源于募兵或征兵。
当时所说的“练卒”或“练士”，当是招募而来，并经过相当训练、具有较好装备的常备军。但遇大战时，也随时征发适龄男子服兵役。
如秦赵长平之战，秦昭王亲赴河内，下令民身高七尺到六十三岁的男子都要开赴上*。
各国为了激励士兵奋勇作战，采用不同的奖赏办法。
如齐国的技击之士，得敌首者可拿到赏金；魏国的武卒，其家属可以免徭疫。秦国除用奖赏外，还用严刑相胁，这也是秦军战斗力很强的原因之一。
战国时王权很集中，故君主都把兵权牢牢地控制在自己手里，如军队的将帅都由君主任命。
战国早期，军将常由相邦充任，以后则由其他高官为之。将帅非常设官，战事结束后即罢。
在调动军队时，君主用虎符为信物。虎符为铜质、虎形，分左右两半，有子母口可以相合。
右符在王所，左符在将领之手。王若派人前往调动军队，就需带上右符，经过合符，军将才能听命而动。
根据秦国“新郪符”的铭文，地方发兵超过五十人，就必须有王符。可见君主对军队的控制相当严格。
三：战国时期的法律
战国时各国都用严刑峻法以治国。为此而制定出一批新的成文法典。
魏有李悝的《法经》，最为有名。赵有《国律》，燕有《奉法》。但这些法典都早已亡佚。
秦律是在《法经》的基础上编订而成，也已不复存在。
但年出土的云梦秦律和其他有关材料，其中大部分都应是战国时期秦国的法律条文，是了解秦或其他国家法制状况的宝贵资料。
秦律将保护私有财产的神圣不可侵犯性放在首要的地位，如对犯盗窃罪者处罚极为严酷。
凡参与分赃或窝赃者，则将和盗窃者受到同样的惩罚。窃贼盗窃所得，其价值超过六百六十钱，就要被处以次于死刑的重刑。
如盗窃别人的桑叶，其价值不到一钱，也要服苦役三十天。
法律对官吏的违法行为颇为重视。秦律中有多种的官府法规性质的内容，如有《置吏律》《效律》《军爵律》等，还有和生产有关的《田律》《工律》和《金布律》。
官吏在执法时忽于职守者为“不胜任”，对重罪轻判或轻罪重判为“不直”，“不胜任”和“不直”都构成犯罪。“不廉洁”的官吏为“恶吏”，也为法律所不容。
官吏因犯小的过错，则将受到交纳实物的“赀罚”。秦法对官吏约束较严，表明秦十分注意吏治。
战国时刑罚残酷。刑罚有死刑、肉刑、徒刑等类。
肉刑分髡、黥、刖、劓等。徒刑是使罪人长期服苦役，三晋称这类罪犯为胥靡，秦称刑徒城旦或鬼薪、隶臣。
秦徒刑中以城旦为最重，犯人髡发穿赭衣，颈中戴铁钳，脚上戴铁。同时还要处以黥、劓等肉刑。
城旦在严密的监督下服长期的苦役，实际上成为罪犯奴隶。
肉刑在战国时已成为前一时代的残余，而徒刑则变为一种重要的惩罚手段。
较轻的刑罚有迁刑、笞刑和罚金、罚徭。
迁刑是把犯人迁徙到边地去服役或戍守。犯人的家属也要承担法律责任，《法经》中的三族刑，即犯人的父、母、妻的亲属也要受株连。
秦律中所谓的“收”，也是指籍没罪人的妻孥。
四：结束语
以上是对战国时期各国普遍采用的官制、兵制及法律的简单介绍。
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简介：《战国史》是年上海人民出版社出版的书籍，作者是杨宽，主要讲述战国时代经济、*治、文化等各方面的变革和发展。
